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目前,我國經濟發展已步入工業化中期,能源環境壓力接近峰值,節能減排的重要性和環境保護的緊迫性日益凸顯。優化能源消費結構,提高能源利用效率,加快開發和利用清潔能源成為應對能源供應和環境保護雙重壓力的關鍵舉措。為實現我國交通、能源、環保等多方統一協調,體系構建未來可持續發展的綜合交通運輸,應大力發展電氣化交通。
一方面,我國要實現2020年GDP比2000年“翻兩番”的預期目標,能源消費預期將翻一番,能源供給壓力巨大。華北電力大學相關研究表明,1978年至2005年,我國煤炭、石油、電力的邊際效益平均分別為:0.047、0.025和0.071萬元/噸標準煤,電力在能源利用效率方面優勢明顯。
國家軟科學研究計劃項目《我國汽車節能的前瞻性問題與對策研究》中測算,按純電動汽車2015年、2020年、2030年保有量分別達到266萬、1698萬、6859萬輛測算,年可節約石油260.8萬、1664.7萬、6724.5萬噸。
另一方面,城市汽車保有量的持續增長,不僅加劇了對石油的依賴,還會排放大量污染物和溫室氣體。目前,以汽車尾氣為主的流動污染源已成為大氣污染主要來源,全世界汽車每年拋向大氣層的二氧化碳約為40億噸,是人類活動排放總量的20%。
電氣化交通采用電力驅動,電力可由各種清潔能源產生,通過實施“以電代油”,不但可以減少交通工具對石油的依賴性,還能節能減排、改善環境。筆者認為應從以下三方面推進此項工作:
一是大力發展以電動汽車為代表的節油潔凈的電氣化交通。加強電動汽車及其配套設施建設:把城市規劃、區域規劃與電動汽車充(換)電站建設規劃結合起來;引導和整合社會資源,鼓勵產業集聚、技術集成、資源集約;制定鼓勵電動汽車發展的財政和稅收政策,為電動汽車進入社會、進入家庭創造條件,并最終實現電動汽車對傳統燃油燃氣汽車的替代。
目前,國家電網公司已在其經營區域內布局電動汽車充換電設施,并已初具規模,為電動汽車的市場化推廣提供了強有力的基礎保障。杭州作為示范城市,其純電動汽車單車最高運營里程已突破20萬公里,創下全國換電模式下純電動乘用車商業化運營的新紀錄,為電動汽車的商業化應用推廣提供了積極示范。
此外,還應繼續加快在公共服務領域推廣電動汽車,并努力提高鐵路的電氣化率,保持鐵路在城際交通中的主導地位,加速地鐵、輕軌等城市軌道交通建設,有效緩解道路堵塞。
二是通過建設堅強智能電網為交通電氣化提供電力保障。交通電氣化的加速發展,將會產生大量的電動汽車充換電需求,對電網的區域負荷、供電安全產生影響,這就要求地方政府進一步改善電網建設環境,在輸變電工程立項、征地、動遷等方面提供政策支持,把智能電網建設規劃與電動汽車產業規劃結合起來,在硬件建設、調度、運行、交易、新能源并網等各環節采取多種優惠措施,最終實現電氣化交通和智能電網的有機融合。
三是通過開發與利用新能源促進電力結構低碳化。傳統以石油為動力,以高碳排放、高污染為主要特征的交通能源結構亟須調整,研究表明,石油、天然氣、新能源的碳排放強度系數分別為0.528、0.4435和0。
天然氣的碳排放強度雖然低于石油,但也不是能源替代的最佳選擇。應通過大力發展水電、太陽能光伏發電、風電、核電等清潔能源,不斷提高清潔能源在全國發電電源中的比例,高效穩定地供應清潔電力,并通過電能替代最終實現交通工具能源的低碳化。
當前,我國石油進口依存度已達60%,發展交通電氣化勢在必行。作為高效、清潔的二次能源,電力完全可以在交通以及其他終端能源消費領域取代化石能源,未來的交通工具應更環保、更安全,未來的城市交通應遠離石油依賴,努力實現零污染、零排放。
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